Disputa legată de regulamentul SAFE (Security Action for Europe), un mecanism financiar de 150 de miliarde de euro destinat consolidării industriei de apărare în Europa, generează consecințe semnificative pe plan juridic și politic în Uniunea Europeană. Procedura de adoptare a acestui regulament, care a avut loc fără implicarea Parlamentului European, este criticată de mai mulți eurodeputați.
Andi Cristea, europarlamentar social-democrat, subliniază că problema nu este doar una procedurală, ci vizează „echilibrul de putere între instituțiile europene și respectarea principiilor democratice”. El consideră că cazul SAFE reprezintă un „precedent îngrijorător” care ar putea concentra puterea în mâinile Executivului european.
Regulamentul SAFE a fost aprobat în mai 2025 de Consiliul UE, utilizând articolul 122 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene, care permite adoptarea de măsuri urgente în situații de criză, fără votul Parlamentului European. Cristea afirmă că un instrument financiar de o asemenea amploare a fost creat fără dezbatere parlamentară, ceea ce ridică întrebări legate de legitimitatea deciziei și erodează încrederea publicului în procesul decizional al UE.
Parlamentul European a reacționat ferm, considerând că utilizarea acestui articol reprezintă ocolirea unui for legislativ ales. În iunie 2025, Comisia pentru afaceri juridice a votat pentru a iniția o acțiune în justiție împotriva Consiliului, iar pe 20 august, Parlamentul a sesizat Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru a contesta legalitatea procedurii.
Cristea avertizează că repetarea unor astfel de practici ar putea transforma Parlamentul dintr-un partener democratic într-un obstacol, marginalizându-i rolul constituțional. El subliniază că astfel de măsuri pot perturba echilibrul stabilit prin tratate.
România, beneficiar al mecanismului, a prezentat un portofoliu de proiecte în valoare de câteva miliarde de euro pentru dezvoltarea industriei de apărare. Aproape 70% dintre acestea se referă la achiziții de echipamente pentru industria națională de apărare.
Deși Cristea consideră că obiectivul SAFE este legitim, el avertizează că metoda aleasă poate afecta pe termen lung legitimitatea Uniunii Europene. El subliniază că excluderea Parlamentului din procesul decizional nu este acceptabilă.
Disputa dintre Parlamentul European și Executivul comunitar evidențiază tensiunea dintre eficiența decizională și respectarea principiilor democratice. În timp ce Comisia și Consiliul argumentează necesitatea reacției rapide în sprijinul Ucrainei, Parlamentul vede în acest demers un derapaj instituțional. Această confruntare poate afecta încrederea între instituții, ceea ce este esențial într-un domeniu în care solidaritatea este crucială.
