În ultimii ani, mediul de afaceri din România a fost marcat de o intensificare a controalelor exercitate de autoritățile statului, în special asupra micilor antreprenori. Aceste verificări au fost adesea percepute ca fiind excesive și coercitive, punând astfel o presiune considerabilă asupra acestora, care ar trebui să beneficieze de sprijin în primele etape de dezvoltare.
În acest context, a apărut necesitatea unei schimbări în modul în care statul interacționează cu întreprinderile, având în vedere că micii antreprenori sunt adesea tratați ca potențiali infractori, în loc să fie susținuți. Această atmosferă de frică a avut un impact negativ asupra pieței muncii și a încrederii în instituțiile statului.
Într-o încercare de a corecta aceste dezechilibre, a fost propus un nou cadru legislativ care introduce conceptul de conformare asistată. Acest mecanism își propune să înlocuiască sancțiunile imediate cu un model de sprijin administrativ și consultanță, permițând antreprenorilor să remedieze abaterile identificate în urma primelor controale.
Conform propunerii, autoritățile nu vor aplica sancțiuni contravenționale la prima verificare, ci vor emite un raport în care vor fi specificate deficiențele și recomandările pentru corectare. Antreprenorii vor avea un termen de 3 până la 6 luni pentru a se conforma, iar sancțiunile vor fi aplicate doar în cazul în care neregulile persistă.
Acest model se inspiră din bunele practici europene, fiind implementat în țări precum Regatul Unit, Olanda și Danemarca, unde accentul este pus pe educația contribuabililor și pe o abordare preventivă în loc de una punitivă.
Proiectul de lege prevede și excepții, cum ar fi situațiile care implică fapte penale sau riscuri grave pentru sănătatea publică, unde sancțiunile imediate rămân aplicabile. De asemenea, se vor înființa comisii consultative pentru a evalua proporționalitatea controalelor și a preveni abuzurile.
Adoptarea acestei inițiative legislative ar putea reduce numărul falimentelor în rândul firmelor noi și ar putea stimula înființarea de noi întreprinderi. Pe termen scurt, se estimează că va scădea presiunea asupra sistemului judiciar, iar pe termen lung, ar putea contribui la dinamizarea economiei locale.
În concluzie, propunerea de conformare asistată reprezintă o schimbare de paradigmă în relația dintre stat și mediul de afaceri, având potențialul de a transforma percepția antreprenorilor asupra instituțiilor publice dintr-o adversar într-un partener în dezvoltare.
