Discuțiile legate de bugetul european pentru perioada 2028-2034 sunt în plină desfășurare în Parlamentul European, cu un accent deosebit pe rolul mediului. Europa se confruntă cu provocarea de a găsi fonduri necesare pentru a aborda schimbările climatice și a reduce emisiile de CO₂, ceea ce ar putea determina introducerea unor taxe de mediu suplimentare.
În ultimii ani, taxele de mediu au crescut constant, vizând în special vehiculele poluante și activitățile cu impact negativ asupra mediului. Conform unui raport Eurostat, veniturile din aceste taxe au ajuns la 372 miliarde de euro în 2024, reprezentând o creștere de 6% față de anul anterior. Totuși, acestea constituie doar 2% din PIB-ul Uniunii Europene, cu variații semnificative între statele membre.
De exemplu, Irlanda înregistrează sub 1% din PIB provenit din taxe de mediu, în timp ce Grecia atinge 3,76%. Deși veniturile totale din taxe de mediu cresc, ponderea lor în totalul veniturilor fiscale ale statelor membre a scăzut de la 6,1% în 2021 la 5,2% în 2024, ceea ce reflectă o responsabilitate mai mare în ceea ce privește poluarea.
În plus, presiunea fiscală diferă semnificativ de la o țară la alta, iar unele dintre cele mai avansate state în politicile de mediu nu au neapărat cele mai mari taxe de mediu. De exemplu, Bulgaria și Grecia obțin aproape 10% din veniturile fiscale din aceste taxe, în comparație cu Suedia și Norvegia, unde această pondere este de aproximativ 4%.
În România, taxele de mediu au crescut cu aproape 20% în 2024, în timp ce în Suedia au avut o scădere semnificativă de 18,5% din cauza unor modificări legislative recente.
Un alt aspect important este venitul provenit din taxele pe energie, care constituie 77% din totalul veniturilor din taxe de mediu la nivelul UE, datorită sistemului de comercializare a certificatelor de emisii. În 2024, au fost raportate venituri de 31,3 miliarde de euro din aceste certificate, Polonia și Germania fiind principalii beneficiari.
În prezent, gospodăriile contribuie cu aproximativ 43% la veniturile din taxe pe energie. Această proporție ar putea crește semnificativ odată cu implementarea celei de-a doua piețe a carbonului (ETS2), care va genera venituri estimate între 342 și 570 miliarde de euro pentru perioada 2027-2032. Această schimbare ridică întrebări legate de acceptabilitatea socială a noilor taxe, ETS2 fiind amânată anterior din acest motiv.
Până acum, contribuțiile gospodăriilor și companiilor la fiscalitatea de mediu erau relativ echilibrate, cu 47,5% provenind de la gospodării și 50,5% de la companii. Totuși, noile taxe din ETS2 ar putea schimba acest raport, afectând în mod special țări precum Franța, unde gospodăriile contribuie deja cu peste 55% la fiscalitatea verde.
