Guvernul României a adoptat recent o Ordonanță de urgență care vizează investiții în domeniul securității naționale, cu scopul de a sprijini dezvoltarea proiectelor în industria de apărare.
Conform Ministerului Economiei, acest act normativ definește cadrul necesar pentru realizarea de investiții strategice în sectorul național de apărare, inclusiv cele finanțate prin programul european SAFE, care beneficiază de 16,68 miliarde de euro.
Ordonanța permite statului român să protejeze interesele esențiale de securitate, chiar și atunci când este acționar majoritar. Proiectele dezvoltate sub această legislație sunt considerate investiții de interes public, ceea ce le asigură un regim de avizare accelerat și posibilitatea de a utiliza terenuri scoase din circuitul agricol, după cum este necesar.
O modificare semnificativă introdusă prin această Ordonanță permite utilizarea fondurilor din conturile societăților din industria națională de apărare pentru a acoperi TVA-ul asociat proiectelor de investiții, o măsură care a fost blocată în anii anteriori.
Finanțarea acestor inițiative poate proveni din bugetul de stat, inclusiv TVA, prin intermediul ministerului de resort, sau din fonduri europene. Statul poate obține participații în funcție de contribuția financiară adusă.
Contextul de securitate actual impune României să își consolideze infrastructura industrială, să dezvolte tehnologii conforme cu normele NATO și să minimizeze riscurile legate de aprovizionare. Ordonanța oferă cadrul necesar pentru implementarea de investiții care sprijină modernizarea echipamentelor și creșterea rezilienței capacităților existente.
Companiile implicate trebuie să aibă statut strategic și să fie supuse supravegherii ministerului de resort. De asemenea, este necesar avizul CSAT pentru protejarea intereselor de securitate și avizarea CEISD pentru respectarea regulilor de concurență. Investitorii privați trebuie să demonstreze experiență relevantă și capacitate tehnică și financiară, având obligația de a finaliza procedurile de verificare de securitate prevăzute de legislația în vigoare.
Dacă un investitor decide să se retragă, operatorul economic are drept de preemțiune asupra acțiunilor, stabilit printr-o evaluare realizată de un expert ANEVAR.
Investițiile realizate vor fi incluse în Planul de mobilizare a economiei naționale pentru apărare și trebuie menținute pe întreaga durată a proiectului. În cazul încetării asocierii, capacitățile existente sau în curs de dezvoltare vor fi transferate în proprietatea statului, pentru a asigura continuitatea activităților esențiale pentru securitatea națională.
