Curtea de Conturi a României, prin intermediul Camerei de Conturi Constanța, a publicat recent un raport care evidențiază deficiențe în gestionarea taxelor pentru certificatele de urbanism și autorizațiile de construire sau demolare de către Primăria Municipiului Constanța. Auditul a concluzionat că activitatea primăriei a fost realizată „cu rezerve”, arătând atât respectarea unor reglementări legale, cât și abateri semnificative în alte aspecte.
Una dintre neregulile principale identificate se referă la 115 autorizații de construire emise între 2018 și 2019, ale căror valabilitate a expirat până în 2023. Auditorii au descoperit că primăria nu a verificat dacă lucrările autorizate au fost finalizate și recepționate, iar titularii nu au declarat valoarea reală a construcțiilor pentru calcularea taxelor de regularizare. În anumite cazuri, lucrările au fost terminate, dar taxele nu au fost încasate, afectând astfel veniturile locale.
O altă problemă semnalată este calculul eronat al impozitelor pentru cinci agenți economici. Primăria a aplicat o cotă de 0,5% pentru autorizațiile de construire, în condițiile în care clădirile nu erau exclusiv rezidențiale, ceea ce impune, conform legii, o cotă de 1%. Această eroare a dus la scăderea veniturilor bugetare.
Raportul mai arată că unele certificate de urbanism au fost emise cu întârziere față de termenul legal de 15 zile lucrătoare, stabilit prin Legea nr. 50/1991. Arhitectul-șef al Primăriei Constanța a fost sancționat cu amendă de către Inspectoratul de Stat în Construcții, dar a contestat decizia și a obținut câștig de cauză în instanță.
Curtea de Conturi a formulat o serie de recomandări pentru remedierea acestor probleme, inclusiv continuarea verificărilor pentru autorizațiile expirate din perioada 2018-2019, stabilirea și încasarea taxelor de regularizare în cazurile în care lucrările au fost finalizate, recuperarea diferențelor de taxe pentru autorizațiile emise incorect și elaborarea unor proceduri clare pentru aplicarea Codului Fiscal.
Termenul limită propus pentru implementarea acestor măsuri este 31 decembrie 2025. Raportul subliniază că Primăria Constanța nu a contestat constatările auditorilor și că este necesară îmbunătățirea controlului intern managerial, prin stabilirea unor proceduri mai clare și un sistem de monitorizare eficient, care să prevină erorile și încălcările legislative.
