Guvernul României a anunțat un proiect de Ordonanță de Urgență care prevede suspendarea temporară a atribuirii și derulării contractelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și prin diverse programe naționale de investiții. Această măsură a fost adoptată ca urmare a „riscului fiscal sistemic, iminent și de o gravitate excepțională” cauzat de supracontractarea excesivă și de necorelarea cu realitățile bugetare.
Începând cu data intrării în vigoare a ordonanței, se vor suspenda: încheierea sau emiterea contractelor de finanțare din PNRR de către ministere, agenții de implementare și autorități locale; atribuirea de noi contracte de servicii și lucrări în cadrul PNRR; denunțarea unilaterala a contractelor în care nu au fost demarate proceduri de achiziție sau nu a fost anunțat rezultatul licitației. Oricum, excepții pot fi aprobate de Guvern, prin memorandumuri justificate și avizate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) și Ministerul Finanțelor.
Documentul stabilește și criterii de continuare sau suspendare a proiectelor în funcție de gradul de execuție. Astfel, investițiile care au un progres fizic sub 30% vor putea continua doar cu aprobarea specială a Guvernului, în timp ce cele cu un progres de peste 30% pot fi derulate doar dacă pot fi finalizate până la 31 august 2026, termen stabilit de Comisia Europeană pentru PNRR.
Ordonanța afectează și alte surse de finanțare, cum ar fi: în 2025 nu se vor semna contracte noi în cadrul Programului Național de Dezvoltare Locală (PNDL) I și II, Programului „Anghel Saligny” și Programului Național de Construcții de Interes Public sau Social; Compania Națională de Investiții (CNI) nu va mai putea atribui lucrări noi din fonduri publice; Administrația Fondului pentru Mediu va suspenda toate programele de finanțare până la sfârșitul anului, cu excepția unui program pentru achiziția de vehicule nepoluante și a unui proiect de protecție a faunei sălbatice.
Executivul român subliniază că țara a acumulat angajamente financiare care depășesc capacitatea bugetului național, iar continuarea contractărilor ar putea cauza „consecințe macroeconomice severe”, inclusiv creșterea deficitului și riscul de blocaj financiar.
Prim-ministrul Ilie-Gavril Bolojan a semnat proiectul de ordonanță, care va fi discutat și adoptat în cadrul unei ședințe de Guvern.
Implementarea acestei măsuri, fără precedent în gestionarea fondurilor europene, ar putea avea efecte semnificative asupra României, inclusiv întârzieri în proiectele de infrastructură, risc de pierdere a fondurilor europene și blocaje la nivel local, unde autoritățile se bazau pe finanțările din PNRR și programele naționale. În același timp, România se află în mijlocul renegocierii PNRR cu Comisia Europeană, iar suspendarea contractelor va rămâne în vigoare până la aprobarea versiunii revizuite a planului.
