Începând din anul 1570, Bistrița avea un regulament care interzicea vânzarea proprietăților fără acordul autorităților locale. De asemenea, construcțiile erau permise doar cu aprobarea Sfatului orașului. În jurul anului 1720, a fost înființat biroul de Stadthannen, responsabil cu problemele economice și ordinea în domeniul construcțiilor, inclusiv ziduri, drumuri și fântâni.
Acest birou gestiona atât construcțiile din oraș, cât și din zonele suburbane, conform cercetărilor istoricului Corneliu Gaiu, care subliniază importanța acestuia în menținerea bunurilor publice. Fiecare proiect de construcție trebuia să primească aprobată de judecători, iar pentru clădirile cu o valoare mai mare de 10 florini, se impunea achitarea unei taxe.
Într-un document din 1771, se menționau reglementările funciare din 1713, iar în 1792, Bistrița a înființat postul de Stadtingenieur, un inginer plătit cu 1000 de florini pe an, care trebuia să aibă studii superioare și cunoștințe de limbă germană și maghiară.
Discuțiile despre sistematizarea orașului și pavarea străzilor au început în 1867, dar au fost suspendate din lipsă de fonduri, fiind reluate în 1887 cu demersuri pentru un sistem de canalizare. Acest proiect a fost implementat inițial în orașul vechi și extins ulterior în suburbii.
În 1891, a fost adoptat un plan de îmbunătățire a infrastructurii, ce includea înlocuirea podelelor deteriorate. Între 1892 și 1894, o lucrare cadastrală a stabilit amplasamentele viitoarelor construcții și noi artere de circulație, configurând rețelele de apă și canalizare.
Statutele de Construcție din 1888, 1913 și 1935 au reglementat activitatea edilitară, stabilind norme pentru parcelări și modificări ale construcțiilor existent, inclusiv necesitatea obținerii unei autorizații de construire pentru schimbările ce afectau aspectul sau stabilitatea clădirilor. Documentele necesare includeau planuri de situație, secțiuni și fațade, toate realizate cu precizie.
Autoritatea de construcție putea respinge planurile ce deteriorau aspectul urbanistic al străzilor sau care nu respectau reglementările legale.
