Măsurile propuse sunt esențiale pentru a genera venituri suplimentare de cel puțin 1,2% din PIB până în 2025 și pentru a reduce treptat deficitul bugetar de la 8% din PIB în 2024 la 3% până în 2031, fără a compromite atractivitatea investițiilor sau stimulentele pentru muncă, conform Rezumatului la nivel înalt al Raportului de Asistență Tehnică (High-Level Summary Technical Assistance Report).
Seria de Rapoarte de Asistență Tehnică – Rezumate la Nivel Înalt oferă prezentări concise ale asistenței furnizate beneficiarilor programelor de dezvoltare a capacității ale FMI, detaliind obiectivele, constatările și recomandările la nivel înalt, explică Fondul.
Conform raportului, cadrul fiscal pe termen mediu al României preconizează o reducere treptată a deficitului bugetar de la aproximativ 8% din PIB în 2024 la 7% în 2025 și 3% (sau mai puțin) până în 2031.
Având în vedere că există un spațiu limitat pentru consolidarea cheltuielilor, mobilizarea veniturilor devine esențială.
Recomandările FMI pentru stabilizarea deficitului
În ceea ce privește impozitarea muncii, se recomandă trecerea de la actuala cotă unică de impozit pe venit de 10% pentru veniturile din muncă la un sistem cu două cote de impozitare, de 15% și 25%, aceasta din urmă aplicându-se doar veniturilor celor mai bogați 10% dintre contribuabili.
Pentru a reduce povara fiscală pe muncă pentru majoritatea contribuabililor, contribuția la asigurările de sănătate ar trebui redusă semnificativ sau eliminată. De asemenea, povara fiscală pentru veniturile mici ar trebui atenuată prin deduceri mai generoase sau prin introducerea unui program de beneficii pentru cei care lucrează.
Impozitul pe dividendele distribuite persoanelor fizice ar trebui majorat de la 8% la 10%, similar cu impozitul pe veniturile din dobânzi. Această măsură ar crește veniturile și ar reduce posibilitățile de arbitraj fiscal.
Recomandările principale privind impozitul pe proprietate includ fuzionarea impozitului pe terenuri și pe clădiri într-un singur impozit, limitarea scutirilor și oferirea de măsuri de sprijin fiscal pentru grupurile vulnerabile.
Contextul raportului FMI
Cadrul fiscal pe termen mediu al României subliniază importanța mobilizării veniturilor pentru a face față deficitului bugetar. Pe termen scurt, România a convenit cu Comisia Europeană să adopte reforme fiscale pentru a crește veniturile în 2025 cu 1,1% din PIB.
Asistența tehnică a FMI propune un pachet de reformă fiscală destinat să mobilizeze venituri, să îmbunătățească stimulentele pentru muncă și să închidă portițele de optimizare fiscală abuzivă. Aceste măsuri nu doar că vizează ajustări minime, dar oferă și o oportunitate pentru România de a face îmbunătățiri structurale importante în mixul său fiscal.
În concluzie, implementarea acestor recomandări ar putea genera venituri suplimentare semnificative și ar contribui la stabilizarea economiei românești.
