Consultanții fiscali au exprimat îngrijorări cu privire la un proiect al CNAS, subliniind că acesta ar putea introduce o zi neplătită în concediile medicale, ceea ce nu este stipulat în Ordonanța de Urgență nr. 91/2025.
Potrivit Luminiței Obaciu, membră a Comitetului Fiscal, normele metodologice nu pot modifica prevederile legale existente, având rolul de a explica și aplica aceste reglementări.
Obaciu a menționat că medicul prescrie concediul medical pe zile calendaristice, ceea ce înseamnă că prima zi de concediu poate fi o zi nelucrătoare. Astfel, aplicarea normelor propuse ar putea crea situații nejustificate, afectând angajații care intră în concediu într-o zi nelucrătoare.
Acest lucru ar putea genera confuzie în rândul angajatorilor și asiguraților, ducând la litigii, conform consultanților.
Proiectul indică faptul că, în perioada februarie 2026 - decembrie 2027, indemnizația de concediu medical va fi acordată începând cu a doua zi de concediu, fără a distinge între zile lucrătoare și nelucrătoare. Aceasta ar trebui interpretată în conformitate cu OUG nr. 158/2005, care stipulează că indemnizația se plătește doar pentru zilele lucrătoare.
Dacă prima zi de concediu este nelucrătoare, nu poate exista o zi neplătită, deoarece acele zile nu ar fi fost plătite oricum. Prin urmare, indemnizația ar începe de la prima zi lucrătoare a concediului.
Criticile aduse proiectului subliniază că acesta introduce un element de confuzie, modificând efectul juridic al ordonanței și creând incoerențe pe plan tehnic între obligațiile angajatorului și cele ale Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate.
Potrivit legislației în vigoare, indemnizația se suportă din fondul de salarii al angajatorului începând cu a doua zi calendaristică a concediului, iar de la a șaptea zi, din FNUASS. Totuși, exemplele din normele propuse nu reflectă clar această distribuție, ceea ce îngreunează aplicarea corectă a regulilor legale.
