Curtea de Conturi a efectuat un audit privind sistemele de integritate din administrația publică locală pentru perioada 2023-2024, conform Strategiei Naționale Anticorupție (SNA) 2021-2025. Această evaluare a inclus analiza modului în care autoritățile locale aplică principiile eticii și integrității instituționale.
Auditul s-a concentrat pe patru direcții principale: existența și cunoașterea codului de conduită, implicarea conducerii în promovarea unui climat etic, mecanismele de ghidare pentru angajați și monitorizarea comportamentului etic la nivel organizațional.
Chestionarele standardizate au fost trimise către 150 de instituții, iar răspunsul a fost de 74% (111 entități). Constatările arată că, deși toate entitățile au un cod de etică aprobat, doar 63% dintre acestea aplică acest cod pentru toate categoriile de personal. De asemenea, 68% dintre instituții nu au organizat sesiuni de instruire etică în ultimii doi ani, evidențiind o deficiență în educația continuă.
În ceea ce privește consilierii de etică, 93% dintre entități au desemnat un astfel de consilier, dar doar 28% au raportat sesiuni de formare efectivă. Procedurile pentru sesizarea abaterilor etice sunt prezente în 85% dintre instituții, dar doar 60% au gestionat efectiv cazuri de acest tip.
Curtea a subliniat o comunicare predominant pasivă a codului etic, utilizând canale precum site-urile instituțiilor și e-mailuri, cu puține inițiative interactive. În plus, gestionarea riscurilor etice este formalizată, dar aplicarea rămâne inconsistentă. Protecția avertizorilor de integritate este prezentă în 78% dintre entități, dar numărul sesizărilor este extrem de scăzut, semnalând o reticență în acest sens.
Printre bunele practici identificate se numără utilizarea scenariilor concrete în codurile de etică de către Consiliile Județene Bihor și Tulcea, și integrarea codului etic în platformele digitale de către Primăria Municipiului Sibiu și Consiliul Județean Timiș.
Curtea de Conturi recomandă implementarea unor măsuri precum instruiri anuale pentru personal, standardizarea procedurilor de raportare a abaterilor etice și o implicare mai activă a conducerii în promovarea eticii. Aceste acțiuni sunt esențiale pentru creșterea încrederii cetățenilor în administrația publică și pentru reducerea riscurilor de corupție.
